展望2019中國貨運物流發展四大趨勢
【EFEC導讀】當前，我國經濟已由高速增長階段邁向高質量發展階段。承擔著建設“物流強國”的重任，面臨新的發展階段，物流業怎樣 “高質量發展”？
今天，我們回顧總結2018，謀劃展望2019。
一、關于“物流強國”的重要標志和物流高質量發展的主要方面
黨的十九大開啟了中國特色社會主義建設的新時代，踏上了全面建成社會主義現代化強國的新征程。進入新時代，我們要把建設“物流強國”作為新物流的新目標、新任務；把“高質量”發展作為新途徑、新舉措。
那么，什么是“物流強國”的重要標志？可否從以下八個“維度”來衡量：第一是物流網絡的覆蓋度；第二是物流業與相關產業的融合度；第三是保障能力的精準度；第四是服務質量的滿意度；第五是經濟發展的支撐度；第六是對全球供應鏈體系的貢獻度；第七是物流人才的匹配度；第八是營商環境的適應度。除了這“八度”以外，是不是還有十度、二十度，而且這些“度”，如何量化，怎樣實現？需要我們深入探究和實踐。
當前，我國經濟已由高速增長階段邁向高質量發展階段。承擔著建設“物流強國”的重任，面臨新的發展階段，物流業怎樣 “高質量發展”？
我認為以下三個方面十分重要：第一是基礎設施的高質量，起碼要求布局合理、技術先進、互聯互通、無縫銜接；第二是運營管理的高質量，要求數字化轉型、智能化升級，生態化協同、平臺化共享；第三是營商環境的高質量，要求以人為本、企業為尊，變堵為疏、化繁為簡。當然高質量發展也不止這些，比如說創新發展、協同發展、開放發展、綠色發展、共享發展等等。總之，如何抓住重點，貫徹新發展理念，推進高質量發展，是我們應該考慮的問題。
二、數說貨運物流
2018年確實是不平凡的一年。在我們這個行業也出現了許多熱點問題。我想采用數字歸類的方法，用1—11再加上100來把這些熱點串起來回顧一下。
1.127個城市將作為國家物流樞紐布局城市
11月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進物流樞紐布局建設，多措并舉發展“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系。經國務院同意，國家發改委和交通運輸部兩部門即將發布這個規劃，擬選擇127個具備一定基礎條件的城市作為國家物流樞紐承載城市。從大的意義來講，這是貫徹黨的十九大提出的“加強物流基礎設施網絡建設”的重大戰略。具體到我們公路貨運行業，我想國家物流樞紐不僅僅是單一運輸方式，多數會變成多種運輸方式或者是多聯運轉運節點，從這個角度考慮可能會對公路貨運行業產生重要的影響。
2.排名第一的星級車隊單車月均行駛里程超過2萬公里
中物聯公路貨運分會通過兩批評選，共產生121家中國公路貨運星級車隊，共涉及3萬多輛自有車輛。報告顯示排名前十的星級車隊單車月均行駛里程達到1.4萬公里，排名第一星級車隊達到20728公里。從月均行駛時長看，星級車隊平均是150小時，每天行駛5小時，排名前十的星級車隊平均是7.4小時，排名第一的星級車隊是9.9小時。為適應高質量發展的要求，我們提出要打造“品質運力”，把星級車隊作為抓手，打造品質運力。首先要安全，第二要時效，第三要服務，第四還要價廉。我們發展星級車隊的目的在于打造品質運力，樹立品牌企業，再加上品質貨主，大家共同參與行業品牌建設，來推進高質量發展。
3.貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”穩步推進
目前大部分省市年審、年檢“兩檢合并”已經落實，貨車異地年檢已經實現。近年來，政府大力推進“放管服”改革，確實推出了很多政策措施，有些已經在我國貨運行業收到實效。昨天下午我們召開分會的理事會，回顧總結一下，已有十多項很實在的政策已經落地。營商環境的持續改善，是我們大家共同努力的結果。許多政策訴求都是我們的會員企業提出來，經過分會加工整理，形成政策建議，得到政府認可和推動，最終使全行業受益。
4.貨運物流行業的巨大貢獻“四個三”
一個是三千萬的貨車司機（包括相關的附屬人員），創造了3萬億的公路貨運市場規模，完成了全國四分之三的貨運量，更重要的是供養著十三分之一的人口。也就是說，全國每13個人里頭就有一個人是靠這個行當養活的。所以公路貨運行業不僅僅涉及企業效益的問題，行業發展的問題，更關乎著民生的改善和社會的穩定。過去的一年，我們政府部門和在座各位為社會穩定做了大量的工作。
5.掛車購置稅實施減半征收政策落地
掛車購置稅減半征收是去年出臺的減稅降費政策的其中一條。此外，過去一年中減稅降費力度還是很大的，除掛車購置稅減半以外、交通運輸業增值稅率降了一個點，還有倉儲設施用地土地使用稅減半征收，取消4.5噸以下貨車的“兩證”，取消省界收費站等，許多具體政策都在落實。前一段時間我們和財政部、稅務總局的同志座談，再一次提出對物流行業要降低稅負、統一稅率、減化征管的三點訴求，也得到了很好的回應，預計新的一年將會逐步實現。
6.預計全年社會物流總額增長6.5%左右
目前整個經濟形勢趨穩放緩，下行壓力逐步加大，“車多貨少”的矛盾依然存在。車輛的增長要快于貨物增長，市場競爭可能會更加激烈。預計全年社會物流總額增長6.5%左右。也就是說，今后一個時期，規模速度的增長將持續放緩，質量和效益的提升將更加艱難。對此，我們應有足夠的思想準備。
7.多式聯運示范工程項目達到70個
交通運輸部和國家發改委自2016年起，開展多式聯運示范工程，第一批16個，第二批30個，第三批24個，已經有了70個示范工程項目。這項工作實際上是推進物流降本增效的“大餐”，也是國家的重大戰略。本次年會神華貨車將帶來馱背運輸多式聯運新的解決方案，還有東方驛站帶來了掛車共享租賃，都和多式聯運相關。目前，多式聯運對公路貨運的影響似乎不是特別大。但是大家一定要關注這一塊，多式聯運的發展，將會對公路貨運行業的運輸組織方式和服務盈利模式產生重大影響。
8.八部門聯合發布開展供應鏈創新與應用試點
這個試點是去年國務院辦公廳84號文件之后，今年4月份商務部等有關部門開展的試點。55個城市成為試點城市，269家企業納入試點企業。現代供應鏈已經寫入黨的十九大報告，要求形成新的增長點，形成新動能，希望引起大家的重視。我們公路貨運行業如何應用供應鏈思維，來整合提升，協同創新。
9.9.21之后的治超工作不能半途而廢
目前，車輛運輸車治超已經取得顯著成效，特別是車輛運輸車治理積累了成功經驗。下一步行業關心的是對超長超寬車輛的治理。行業希望要有一個明確預期，要有明確的時間表和路線圖。這項工作涉及到很多方面，很多因素，特別是涉及到穩定的問題，因此推進起來比較慢。最近我們也給政府提了一些建議。那就是，一個目標兩種車型，三個階段。一個目標就是車型標準化，我們要下決心實現車型標準化。如果沒有車型標準化，我們的“物流強國”就是一句空話。下一步治理對象重點是兩種車型，一是17.5米的半掛車，二是16.5米集裝箱半掛車。
我們提的三個階段是：一是摸清底數、治理套牌；二是規范裝載、有序退出；三是全面禁止上路通行。爭取用一年半左右的時間把這項治理工作真正完成，這也是我們行業協會集中大家的意見提出來的政策建議。昨天的理事會大家也提出來，現有的標準還是有許多需要改進的地方，希望政府有關部門根據實際情況做出修訂。
10.“十大最美貨車司機”受表彰
為營造關愛貨車司機的社會輿論氛圍，展現貨車司機風采，提升貨車司機的職業歸屬感和榮譽感，促進道路貨運行業健康穩定發展，交通運輸部、公安部、全國總工會首次開展“最美貨車司機”推選宣傳活動，公路貨運分會也參與了評選推薦工作。通過這種方式來提升貨車司機的職業歸屬感和榮譽感，逐步形成全社會關愛貨車司機群體的良好氛圍。
為進一步改善貨車司機工作條件，經交通運輸部、中華全國總工會同意，在河北等10個省份組織開展“司機之家”建設試點工作。開展“最美貨車司機”推選宣傳活動，建設“司機之家”不僅是政府大力推動的重點工作，也需要我們積極參與。在此基礎上，我們還要想更多辦法，采取更多措施，使卡車司機的生活環境和工作環境進一步得到改善。昨天理事會上，有同志提出來要幫助司機解決保險問題，一旦遇到車禍或突發事件能夠有應急保障。通過多種方式，逐步幫助他們解決實際問題，逐步貨車司機的社會地位，讓他們獲得更多的尊嚴，我想也是全行業和各位的期盼。
11.到2020年全國鐵路貨運量增加11億噸
這主要是源于生態文明建設，而且是打贏三大攻堅戰的重要內容，生態環境部、交通運輸部先后提出打贏藍天保衛戰三年計劃、推動運輸調整三年計劃。其中重要內容是要求到2020年全國鐵路貨運量增加11億噸，只有兩年時間，這個力度相當大。鐵路貨運量增加對于公路貨運行業意味著什么？是不是會直接影響到公路貨運轉型升級的問題？這個問題可能去年還沒有特別引起大家關注。大家對“公轉鐵”應該更加關注，包括標準如何修訂、體制如何改革、技術如何進步，也是需要我們討論的一個問題。
12.“百驛網”構建全國物流園區網絡圖譜
物流園區專委會發起的“全國物流園區網絡圖譜”是順應物流園區互聯互通的重要舉措。試圖通過全國物流園區網絡圖譜的建設，推動園區實現互聯互通，更好地推動資源整合和優化利用。這個項目也同公路貨運企業密切相關，意圖為我們物流園區聯網，為我們的貨主和貨車司機“導航”，使他們更方便地找到車源、貨源和停車卸貨點，也希望得到大家的大力支持。
三、2018年的總趨勢、大概率
總體來說，四個方面將是未來物流行業的總體發展趨勢：
第一，需求增速持續放緩，結構調整步伐加快。最近連續幾年，我們社會物流總額的增長速度都在GDP上下，甚至低于GDP增長速度。而結構調整在加快，比如，現在的消費對GDP增長的貢獻率、城市化率和第三產業占比都超過50%，經濟結構的調整，勢必對物流運行的規模、速度和方式帶來重大機遇和挑戰。在能夠預見的將來，這是一個大的趨勢。
第二，市場主體由小變大，經營模式變中求進。從公路貨運行業就能看出來，實際上大車隊模式、星級車隊模式每年都在擴大，反倒是單打獨斗的單車司機比例在縮小。各種模式，包括共享模式、互聯網模式、供應鏈的模式加快涌現，實現了變中求進。
第三，數字物流創新驅動，智慧生態共享協同，這可能也是大概率事件。今年“雙十一”為什么沒有出現大的 “爆倉”，如果沒有數字物流技術應用是不可想象的。數字物流、智慧物流、共享物流這些創新驅動的做法，將極大地改變物流運行方式。
第四，市場競爭更加激烈，政策環境趨于寬松。行業總體矛盾還是“車多貨少”，市場競爭可能更加激烈。所以我們需要品牌企業、品質運力。我們需要有好的品行，好的品格，還要有好的品位，才能在市場競爭中站得住腳。政策層面來看，總體趨向寬松，已出臺政策將進一步落地。但“放管服”是一體的，既要放權，也要服務，政府在某些方面還應該加強監管，而且這種監管不是準入性監管，而是事中事后監管應該加強。
以上是我對今年形勢的大體判斷，拋磚引玉，提出來供大家討論。總體來看，國際形勢風云變幻，國內深化改革進入深水區，所以我們這幾年一直說今年是更困難的一年、最困難的一年。但年年難過，年年過。冬天來了，春天還會遠嗎？謝謝大家！
注：本文作者系中國物流與采購聯合會副會長賀登才，來自中物聯公路貨運分會。
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