國家中小企業發展基金有限公司在滬揭牌，將擴大股權投資規模
【EFEC導讀】國家中小企業發展基金有限公司揭牌運營后，將圍繞促進中小企業發展的政策目標，堅持市場化運作、專業化管理；整合政府、技術、資金、市場等資源，擴大對中小企業的股權投資規模，激發中小企業創業創新活力。
7月16日，為貫徹落實黨中央、國務院關于推進中小企業平穩健康發展的部署要求，幫助企業應對疫情影響，為企業創新、穩定就業、提高競爭力等強化保障，進一步加大金融支持實體經濟力度，國家中小企業發展基金有限公司在注冊地上海正式揭牌。工業和信息化部黨組成員、副部長王江平，財政部黨組成員、副部長余蔚平，上海市委常委、副市長吳清出席儀式并為國家中小企業發展基金有限公司揭牌。市經濟信息化委主任吳金城、副主任戎之勤出席。
落實“六穩”“六保”要求，激發中小企業創業創新活力
為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于促進中小企業健康發展的指導意見》，在工業和信息化部、財政部、各股東單位和有關方面的支持指導下，國家中小企業發展基金有限公司于2020年6月22日在上海浦東注冊成立，標志著國家中小企業發展基金母基金按照市場化、公司化、法制化運作步入新階段。
國家中小企業發展基金有限公司揭牌運營后，將圍繞促進中小企業發展的政策目標，堅持市場化運作、專業化管理；整合政府、技術、資金、市場等資源，擴大對中小企業的股權投資規模，激發中小企業創業創新活力；通過投資子基金和直接投資部分優質項目等方式，支持初創期成長型中小企業加快發展。特別是疫情防控期間，成立規模為357.5億元的國家中小企業發展基金母基金，對提振市場和投資者信心、助力中小企業復工復產，以及維護產業鏈穩定具有重要意義。
加大對中小企業支持力度，近期將發布子基金管理機構遴選通知和申報指南
工業和信息化部中小企業局就中小企業發展支持政策進行了解讀。據悉，國家層面加大中小企業支持力度，階段性地減免企業養老、失業、工傷三項社保的單位繳費超過6000億元；實施失業保險穩崗返還政策惠及9000多萬職工；免收收費公路通行費1400多億元；降低電價氣價為企業減負670億元。預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。
國家中小企業發展基金有限公司就子基金管理機構遴選的基本思路和主要內容作了介紹。據悉，國家中小企業發展基金有限公司將按照市場化、職業經理人機制運作的原則，通過擇優遴選優秀管理機構負責子基金的投資運營管理，實現股東效益目標與政策性目標的有機統一。子基金原則上采取有限合伙制，原則上沒有行業和區域限制，投向種子期、初創期成長型中小企業的比例不低于60%。同等條件下，優先支持行業龍頭企業、母基金股東單位發起設立的子基金，優先支持設立在中西部的子基金。近期將向社會公開發布遴選工作通知和申報指南。
上海證券交易所、深圳證券交易所分別就科創板運行情況及下一步關注重點、創業板注冊制改革作了主題演講。前期設立的子基金投資的部分優質企業進行了路演。
政企融同向發力，加強科創型中小企業培育發展
為更好服務中小企業，特別是支持符合條件的中小企業盡快對接資本市場，共同構建中小企業上市培育機制、綜合融資服務機制，充分發揮資本市場服務實體經濟功能，進一步緩解中小企業融資難、融資貴，加快培育創新型、成長型優質中小企業，國家中小企業發展基金有限公司與上海證券交易所簽署戰略合作備忘錄。
為進一步加大企業服務力度，全力打造法治化、國際化、便利化的營商環境，充分發揮資本“助燃”作用，挖掘、培育、扶持更多具有成長潛力的中小企業，國家中小企業發展基金有限公司與上海市經濟和信息化委員會、上海市浦東新區人民政府簽署三方戰略合作框架協議。
“延期”“加碼”“創設”多措并舉，上海加大對中小企業精準扶持兜底服務
新修訂的《上海市促進中小企業發展條例》于6月18日正式實施，特別強化政府性融資擔保功能，創設性提出“兩個五”標準，即政府性融資擔保放大倍數原則上不低于5倍，擔保代償率可以達到5%，釋放政策性融資擔保功能的同時，提高擔保機構風險容忍度，為擔保機構“松綁”。市、區財政部門安排中小企業發展專項資金，并逐步擴大資金規模，專門用于支持中小企業發展。落實好兩個“不低于三分之一”，即中小企業發展專項資金用于小型微型企業的資金比例應當不低于三分之一；本市支持企業發展的其他相關專項資金向中小企業傾斜，用于中小企業的資金比例原則上不低于三分之一。
2017年11月上海成立市服務企業聯席會議以來，35家成員單位統籌做好企業服務工作，推動各類所有制企業、大中小微企業協同創新和融通發展，構建了從市級到基層全覆蓋、從線上到線下全場景、從前端到后道全流程、從創辦到注銷全生命周期的企業服務體系。上海市出臺了《關于進一步做好金融支持穩企業保就業工作的指導意見》，提出18條有力政策舉措。
近期，貫徹落實國務院促進中小企業發展工作領導小組會議精神，在落實國家惠企政策、參考兄弟省市經驗做法及鞏固本市中小企業立法創新實踐的基礎上，又制訂了幫扶中小企業發展的非金融類政策措施，通過“延期”“加碼”“創設”等多種方式，進一步加大對中小企業的支持力度，持續拓展服務邊界，提升服務內涵，優化營商環境。
工業和信息化部、財政部，上海市人民政府、浦東新區人民政府及有關部門，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團中小企業主管部門，上海證券交易所、深圳證券交易所，國家中小企業發展基金有限公司股東單位，子基金及被投企業代表等參加揭牌儀式。
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