多家貨運平臺實測：無貨源也可虛假發單
劉國健“消失”大半年了。
這讓貨運司機周徽和孫文友白跑1500公里，9000元運費也打了水漂。而他們對運滿滿平臺上的發單人“劉國健”一無所知，平臺上僅有他名字、頭像，手機早已成為空號。
自貨運“上網”后，貨運司機們方便了，但麻煩也接踵而至。人民網《人民直擊》記者調查發現，在貨拉拉、福佑卡車、貨車幫、貨運寶等多家貨運平臺，或無需實名便可成為“貨主”，或不提供駕駛證、行駛證即可成為“司機”。在運滿滿等平臺，有貨運司機遭遇壓價、價格不透明、運費被騙等問題。
“消失”的發單人
周徽至今沒想明白，跑貨運怎么還會倒貼錢。
2020年11月，他在運滿滿司機版App上接了一筆訂單：從廣東深圳運送一批口罩到江蘇張家港，距離約1500公里，運費4500元。
周徽跑了一天兩夜。卸貨時，他遇到貨車司機孫文友，發現兩人都是從“劉國健”處接的單子。卸貨后，他們提醒“劉國健”支付運費，被推脫數次。
周徽和他的貨車。人民網 黃鈺攝
“幾天后，劉國健把我們和貨主拉個群，說自己給錯了收款碼，也沒收到錢，讓我們去報警。”孫文友說，貨主在群里發了轉給“劉國健”9000元運費的截圖。
從此，“劉國健”便神秘“消失”了。“派出所讓走法律途徑，但被告人信息是起訴書的必填項，我們都不知道‘劉國健’是不是真名。”周徽向運滿滿平臺索要“劉國健”個人信息。客服表示，需提供公安、律師和法院的相關信息，包括警官證、調取信息通知書、警官手機號、律師證等，才可調取劉國健的信息。
“對我們來說，提供這些信息難如登天。”周徽說。跟運滿滿平臺交涉多次后，平臺封了“劉國健”的賬號，并退還相應技術服務費。投訴被迫結束。
投訴詳情。受訪者供圖
“消失”的并非“劉國健”一個人。有媒體報道，王某通過在“運滿滿”網站上發布虛假運貨訂單共詐騙7名貨車司機7000余元，然后憑空消失了。此后，王某被連云港市海州區檢察院以涉嫌詐騙罪依法提起公訴。
多名司機告訴記者，運滿滿平臺發布的多數貨源信息并非一手貨主，而是第三方中介。它們前身是物流公司或“信息部”。
彼時的“信息部”多數集中在物流園、大型停車場等場所。它們為貨主找車，或為司機找貨，賺取信息費，后來“搬”到手機上。
“管理不嚴謹，沒貨也照樣發布信息。”有貨車司機說，他曾空車行駛幾十公里到達裝貨點，才發現無貨可運，無主可尋。
2021年5月底至6月初，記者在運滿滿貨主版App注冊時發現，“貨主”包含了六類群體，包括制造商、經銷商、信息部、專線、物流公司和個人貨主。
記者選擇“物流公司”后，點擊“不開發票”，未被要求上傳營業執照等證明信息，成功發布一條貨源信息。
在貨車幫貨主版App上，記者使用同一個手機號即可登錄并發布貨源信息，不到一分鐘，就有司機打來電話詢問訂單情況。
記者未經實名認證，在貨拉拉、福佑卡車和貨運寶貨主版App上，也均能成功發布貨源或用車訂單。
此外，在僅通過實名認證，未上傳駕駛證、行駛證等材料的情況下，記者在運滿滿、貨車幫、福佑卡車司機版App上均成功接單或參與搶單。
善變的規則
“信息部”緊挨物流園、停車場，幾年前周徽和孫文友都去那里找貨。
如今，這一切被網絡取代。河南一家物流園內，五六排“信息部”鱗次櫛比，約百間店鋪已經荒廢，門前雜草叢生。
荒廢的“信息部”。人民網 楊喬攝
“店鋪沒用了，一部手機就能解決。”兩年前，喬師傅關閉店鋪。他記得，店主手機裝上運滿滿App后，人流漸漸散去。
運滿滿成立于2013年，隸屬于江蘇滿運軟件科技有限公司。2017年，其與貴陽貨車幫科技有限公司（貨車幫）合并，共同成立滿幫集團。2020年，超280萬貨車司機在其數字貨運平臺完成貨運訂單。
《中國卡車司機調查報告NO.3》數據顯示，2019年受訪的2055位卡車司機72%用貨車幫，46.5%用運滿滿（有司機手機上下載多個平臺）。兩個平臺合并后，滿幫集團更是成為貨運行業“獨角獸”，截至2020年底，相關業務覆蓋全國超300座城市。
彼時，運滿滿的業務員到喬師傅的店里免費安裝軟件，說軟件不僅方便找車，還送各種禮品。“他們推廣時承諾免費，但后來都變了。”
2021年6月22日，滿幫集團正式登陸紐交所，成為“數字貨運第一股”。滿幫集團5月向美國證券交易委員會公開遞交的招股書顯示，滿幫于2018年上線貨主付費會員服務；2020年8月在3個城市向司機就部分類型訂單收取費用，并在此后將收費范圍擴展到其他一些城市。
“收費可以理解，但規則變來變去，這讓人很難接受。”注冊平臺一年后，喬師傅突然被告知要交納會員費。他說，起初交會員費不限發布次數，后來限制發一萬多次，現在限制一年內用完發布次數。
喬師傅的貨主版會員后臺顯示，1688元會員累計發貨10576次。這與貨車幫App通用，但同一信息分別在兩個App發布，要扣兩條發貨次數。
記者注冊時看到，運滿滿、貨車幫貨主版會員分兩檔，688元和1688元，發貨次數分別為188次和2576次，有效期一年。
滿幫集團招股書顯示，現階段其收入主要來源于貨運匹配服務和增值服務；其2019年與2020年的營收分別為24.7億元、25.8億元，其中貨運匹配服務兩年分別營收17.7億元、19.5億元。
多名司機表示，目前享受滿幫集團提供的貨運匹配服務，需要交技術服務費，但不清楚具體收費標準，他們交過10元、15元，甚至70元服務費。
5月23日，記者以司機身份詢問運滿滿平臺在線客服該項費用的具體收取標準，對方表示以系統根據路線、貨源、重量核算的為準。至于具體如何計算，客服未給予回復。
模糊的運費推薦標準
多名司機表示，運滿滿平臺收取一定費用可以理解，讓他們苦惱的是，平臺交易的一些特點，直接或間接導致運費價格被壓低。
“貨主提出低于市場價的運費，司機可以在一定范圍內往上加價，為了成功搶單，價格一個比一個低。”周徽試圖參與過一種類似競拍的接單模式，但沒有成交過一個訂單。
“貨主先發15000元，司機接單了，他又取消，改成14000元甚至13000元，反復壓低價格。”安徽貨車司機沈南海發現，其他模式下，發單人本身也存在試價、改價現象，“他今天13000元走了，明天只會報更低的價格。”
經營信息部十余年的陸師傅還發現，運滿滿平臺在其發布貨運信息時會推薦運費。
記者5月底至6月初實測發現，用不同用戶賬號發布同條貨源，平臺推薦的相關路線和運費均不同，差價在十幾元到上百元不等。
滿幫客服稱，推薦價格只是作為參考，平臺提供的是撮合服務，最終價格由用戶自己協議。她還說，相同貨源信息，不同貨主端顯示的價格不同，這與用戶使用記錄信息有關。“有的貨主長期發布貨源，他肯定之前填寫過價格，這都有影響。”
相同貨源，不同推薦價。人民網 楊喬攝
另一名滿幫客服說，如果兩個用戶使用的手機系統不一樣，可能會有影響，“像打車，蘋果手機的費用稍微會高點，安卓手機稍微要低一點，相差只有幾塊錢。”
河南豫龍律師事務所律師付建認為，商家平臺對同一商品、不同用戶采用不同的價格推送，可能包含兩種情況，第一種是根據用戶購買商品或服務數量、質量或期限的差異而采取的合法合理的優惠策略。第二種是根據消費者的網絡特征，在商品或服務條件相同的情況下而采取的定向價格推送。
付建稱，第二種情況屬違法行為。根據我國《電子商務法》的相關規定，電商經營者應當向消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。此外，《消費者權益保護法》也對消費者享有的公平交易權做出了規定，消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。
政府監管部門曾對滿幫集團進行過約談。2021年4月30日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室對滿幫集團和深圳依時貨拉拉科技有限公司（以下簡稱貨拉拉公司）約談指出，滿幫集團、貨拉拉公司存在著定價機制不合理、運營規則不公平、生產經營不規范、主體責任不落實等突出問題，平臺部分經營行為涉嫌侵害貨車司機合法權益。
據國家網信辦網站7月5日消息，網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》，對“運滿滿”“貨車幫”實施網絡安全審查。為配合網絡安全審查工作，防范風險擴大，審查期間“運滿滿”“貨車幫”停止新用戶注冊。
誰來擔責？
收不到運費，周徽和孫文友不僅白跑1500多公里，還要倒貼錢。“跑了一天多，7.7米長的車油錢大概1300元，過路費500多元……”孫文友算了算帳。周徽的車更大一些，油費、過路費花了2000多元，相當于半個月的車貸。
周徽曾想讓平臺負責。但是，他看到接單時自動生成的《貨物運輸協議》（以下簡稱《協議》），才發現自己并非與平臺簽訂了合同。
周徽出示的《協議》顯示了運滿滿和貨車幫的“三不”聲明，包括“不簽署本協議”“不參與本協議項下的貨物運輸交易”“不承擔雙方因交易而產生的損失及法律責任”。
《貨物運輸協議》。受訪者供圖
該《協議》還稱，對于“通過滿幫平臺填寫、確認、提供及/或生成的信息的真實性、準確性與完整性”，需要“雙方自行確保”，“運滿滿和貨車幫就該等信息不承擔任何責任”。
“這不就是免責聲明？平臺就是想撇清責任。”周徽說。
付建表示，運滿滿對外的“三不聲明”，屬于單方不合理免責條款，此條款違反了我國《民法典》中關于格式條款不合理免除或減輕其責任的規定，此條款無效。
對此，北京大學法學院教授薛軍認為，運滿滿平臺充當的是信息撮合者的角色，不屬于網絡貨運經營者，但其經營也應遵守其他相關法律法規。
關于《協議》中稱不對“通過滿幫平臺填寫、確認、提供及/或生成的信息的真實性、準確性與完整性”負責的聲明，付建表示，這違反、逃避了我國《電子商務法》中關于“電子商戶平臺應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新”和“電子商務平臺經營者應當記錄、保存平臺上發布的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性”的責任和義務，屬于違法條款，不應產生法律效力。
付建還表示，平臺明知或應知商品或服務不符合安全標準未及時制止，對由此造成的損害承擔連帶責任。
2020年1月1日施行的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，網絡貨運經營者要審查實際承運車輛及駕駛員資質，記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份認證信息、服務信息、交易信息，并保存相關涉稅資料，確保信息的真實性、完整性、可用性等。《辦法》有效期至2021年年底。
近日，公安部道路交通安全研究中心發文建議修改《辦法》，進一步明確網絡貨運平臺的經營條件、承運人責任、車輛和駕駛人準入條件、勞務關系，加強對網絡貨運平臺公司、車輛和駕駛人的資質審查和證件核發管理。
本文來源：人民網（文中周徽、孫文友、沈南海為化名）
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