定了！212個國家物流樞紐浮出水面
【EFEC導讀】12月24日，國家發改委網站發布關于印發《國家物流樞紐布局和建設規劃》的通知(發改經貿〔2018〕1886號)。
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強物流等基礎設施網絡建設的決策部署，科學推進國家物流樞紐布局和建設，發展改革委、交通運輸部會同相關部門研究制定了《國家物流樞紐布局和建設規劃》，經國務院同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
國家發展改革委
交 通 運 輸 部
2018年12月21日
《規劃》指出，要加強宏觀層面的系統布局，依據區域經濟總量、產業空間布局、基礎設施聯通度和人口分布等，統籌考慮國家重大戰略實施、區域經濟發展、產業結構優化升級等需要，結合“十縱十橫”交通運輸通道和國內物流大通道基本格局，選擇127 個具備一定基礎條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規劃建設 212 個國家物流樞紐，包括 41 個陸港型、30 個港口型、23 個空港型、47 個生產服務型、55 個商貿服務型和 16 個陸上邊境口岸型國家物流樞紐。
國家物流樞紐布局承載城市有：
1. 陸港型國家物流樞紐承載城市。包括石家莊、保定、太原、大同、臨汾、呼和浩特、烏蘭察布、沈陽、長春、哈爾濱、佳木斯、南京、徐州、杭州、合肥、南昌、鷹潭、濟南、濰坊、鄭州、安陽、武漢、長沙、衡陽、南寧、柳州、重慶、成都、遂寧、貴陽、遵義、昆明、拉薩、西安、延安、蘭州、酒泉、格爾木、烏魯木齊、哈密、庫爾勒。
2. 港口型國家物流樞紐承載城市。包括天津、唐山、秦皇島、滄州、大連、營口、上海、南京、蘇州、南通、連云港、寧波―舟山、蕪湖、安慶、福州、廈門、九江、青島、日照、煙臺、武漢、宜昌、岳陽、廣州、深圳、湛江、欽州―北海―防城港、洋浦、重慶、瀘州。
3. 空港型國家物流樞紐承載城市。包括北京、天津、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、長沙、武漢―鄂州、廣州、深圳、三亞、重慶、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、銀川、烏魯木齊。
4. 生產服務型國家物流樞紐承載城市。包括天津、石家莊、唐山、邯鄲、太原、鄂爾多斯、包頭、沈陽、大連、長春、哈爾濱、大慶、上海、南京、無錫、蘇州、杭州、寧波、嘉興、金華、合肥、蚌埠、福州、三明、南昌、青島、鄭州、洛陽、武漢、十堰、襄陽、長沙、郴州、廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、南寧、柳州、重慶、成都、攀枝花、貴陽、西安、寶雞、石河子。
5. 商貿服務型國家物流樞紐承載城市。包括天津、石家莊、保定、太原、呼和浩特、赤峰、沈陽、大連、長春、吉林、哈爾濱、牡丹江、上海、南京、南通、杭州、溫州、金華（義烏）、合肥、阜陽、福州、平潭、廈門、泉州、南昌、贛州、濟南、青島、臨沂、鄭州、洛陽、商丘、南陽、信陽、武漢、長沙、懷化、廣州、深圳、汕頭、南寧、桂林、海口、重慶、成都、達州、貴陽、昆明、大理、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊、喀什。
6. 陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市。包括呼倫貝爾（滿洲里）、錫林郭勒（二連浩特）、丹東、延邊（琿春）、黑河、牡丹江（綏芬河―東寧）、防城港（東興）、崇左（憑祥）、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）、日喀則（吉隆）、伊犁（霍爾果斯）、博爾塔拉（阿拉山口）、克孜勒蘇（吐爾尕特）、喀什（紅其拉甫）。
《規劃》提出，國家物流樞紐規劃建設有以下幾點要求：
一是區位條件良好。毗鄰港口、機場、鐵路場站等重要交通基礎設施和產業聚集區，與城市中心的距離位于經濟合理的物流半徑內，并與城市群分工相匹配。
二是空間布局集約。以連片集中布局為主，集中設置物流設施，集約利用土地資源。同一國家物流樞紐分散布局的互補功能設施原則上不超過 2 個。
三是存量設施優先。以完善提升已建成物流設施的樞紐功能為主，必要情況下可結合區域經濟發展需要適當整合、遷移或新建樞紐設施。
四是開放性公共性強。具備提供公共物流服務、引導分散資源有序聚集、推動區域物流集約發展等功能，并在滿足區域生產生活物流需求中發揮骨干作用。
五是服務功能完善。具備干線運輸、區域分撥等功能，以及多式聯運轉運設施設備和系統集成、互聯兼容的公共信息平臺等，可根據需要提供通關、保稅等國際物流相關服務。
六是統籌運營管理。由一家企業或多家企業聯合主導國家物流樞紐建設、運營和管理，統籌調配物流服務資源，整合對接物流業務，實行統一的安全作業規范。
七是區域協同聯動。鼓勵同一承載城市內不同類型的國家物流樞紐加強協同或合并建設，增強綜合服務功能；支持京津冀、長三角、珠三角等地區的承載城市在城市群內部開展國家物流樞紐合作共建，實現優勢互補。
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